Снести нельзя оставить. ABCnews узнал у экспертов отрасли, что делать с незаконно построенными в Киеве домами.

Олег Бойчук, советник ЮБ ЕПАМ Украина:

При решении вопроса с незаконными постройками приходится исходить из таких двух факторов. С одной стороны, совершенно очевидно, что объектов, имеющих различные юридические дефекты, огромное количество, и всех их невозможно снести или перестроить, да и не всегда это действительно необходимо. Поэтому, при решении этого вопроса без разумной степени толерантности не обойтись. С другой стороны, учитывая серьезность отдельных нарушений, амнистировать абсолютно все также недопустимо.

Нужен справедливый и строгий подход на основе четких критериев материальности нарушений, допущенных при строительстве. Например, материальными можно считать нарушения, которые ставят под риск безопасность постройки и/или инфраструктуры, а также наиболее грубые нарушения экологических требований, режима защиты исторических ареалов и т. п. Список материальных нарушений не должен быть большим, но важно, чтобы он был исключительным, а при обнаружении таких нарушений у городских властей возникала обязанность реагировать. Категорически не должно быть избирательности и дискреционных полномочий властей по определению неугодных построек. Поскольку в данном случае акцент ставится именно на грубые нарушения, применение таких мер реагирования, как реконструкция или снос, должно стать реальной перспективой.

Следует упомянуть и о сложностях. Кроме коррупционных факторов, которыми должна заниматься прокуратура, главная объективная сложность такого подхода – это инвесторы, которые успели приобрести построенные с нарушениями объекты или помещения в них. Это комплексная юридическая и социальная проблема, связанная как с возможной виной города при согласовании первоначального строительства, так и с пониманием или непониманием инвестором рисков при приобретении спорного объекта. Существующих правовых механизмов вполне достаточно, чтобы суд мог определять, являются ли такие инвесторы добросовестными, в случае чего они получают определенный иммунитет или право на компенсацию от города, либо недобросовестными, и тогда они самостоятельно несут риски, связанные со сносом или реконструкцией спорного объекта, или решают вопрос напрямую с застройщиком без участия города. Поэтому, как и во многих других отраслях, остается уповать на эффективную работу судебной системы.

ABCnews, 04.11.2015