Требования об обязательном удостоверении решений собраний вступили в силу для обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и непуб­личных акционерных обществ (АО) с 1 сентября 2014 г. (п. 3 ст. 67.1 ГК РФ). Вместе с тем до декабря 2014 г. процедура удостоверения решений собраний ООО и АО фактически отсутствовала, вследствие чего участники гражданского оборота не могли полноценно исполнять обязанности, предусмотренные законом.

30 ноября 2014 г. на сайте Федеральной нотариальной палаты (ФНП) было опубликовано новое пособие по удостоверению нотариусом принятия общим собранием участников хозяйственного общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, которые, наконец, разъяснили участникам оборота процедуру удостоверения решений собраний (Рекомендации). Кроме того, с 1 января 2015 г. вступили в силу поправки в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.93 № 4462-1), которые были дополнены отдельной главой XX.3 "Удостоверение решения органа управления юридического лица".

До принятия указанных актов на практике зачастую возникали вопросы о необходимости удостоверения решений собраний, принятых заочно, решений, принятых единственным участником. Рекомендации четко разъясняют, что в указанных случаях решение собраний утверждать не нужно.

Еще один пример: банки и некоторые налоговые органы требовали нотариально удос­товеренных решений единственных участников обществ, несмотря на то что ранее была высказана позиция ЦБ России об отсутствии необходимости в удостоверении решений единственного акцио­нера. Надеемся, что после принятия Рекомендаций такие необос­нованные требования к участникам оборота предъявляться не будут.

В то же время, некоторые проб­лемы остались неразрешенными. Так, не сняты вопросы о последствиях несоблюдения требований об удостоверении решения собраний, а именно, будет ли такое решение оспоримым или ничтожным. Принятые акты не внесли ясность.

Кроме того, до конца не ясна роль нотариуса, участвующего в собрании. Принятые акты содержат в этой части противоречивые положения. С одной стороны, нотариус не проверяет соблюдение порядка созыва собрания органа управления юридического лица. Вместе с тем он должен проверить правоспособность юридического лица, определить:

• компетенцию органа управления юридического лица в части принятия решения;
• наличие кворума на собрании;
• наличие необходимого количества голосов для принятия решения;
• право лица на участие в собрании.

При этом в определенных случаях нотариус может отказать в удостоверении решения собрания (отсутствие кворума, отсутствие компетенции).

На наш взгляд, без проверки порядка созыва собрания определить указанные выше факты для нотариуса будет проблематично. Кроме того, если нотариус все же не должен проверять порядок созыва собрания, возникает вопрос: как он сможет эффективно защитить интересы акционеров/участников общества, которые не были надлежащим образом уведомлены о собрании? Ведь в таком случае ничто не помешает недобросовестным участникам оборота провести собрание с дружественным кворумом, при этом у нотариуса не будет законных механизмов для контроля законности принятого решения.

В настоящее время подготовлены и опубликованы на портале www.regulation.gov.ru проекты изменений Законов об АО и ООО, которые и должны снять оставшиеся вопросы в отношении правовых последствий неудостоверения решения собрания и роли нотариуса при удостоверении решений собраний.

Автор - Теймур Гусейнов, юрист, адвокат АБ ЕПАМ. 

С полным текстом статьи можно ознакомиться на сайте издания по сссылке.