На тематической конференции Право.ru юристы вместе с представителями ФАС обсудили тренды антимонопольной отрасли. Эксперты оценили работу параллельного импорта и международного сотрудничества со странами ЕАЭС и БРИКС+. Не обошли стороной и цифровые рынки. Там на конкуренцию стала влиять big data, которая сейчас никак не регулируется. Вопросы есть и к определению продуктовых границ, а еще к негативному влиянию сетевого эффекта на некоторые сервисы IT-компаний. Отдельно поговорили о рисках при передаче российских активов иностранным инвесторам.
Планы антимонопольной службы на 2024 год
В начале конференции партнер Адвокатское Бюро ЕПАМ Мария Кобаненко взяла импровизированное интервью у заместителя руководителя ФАС Сергея Пузыревского. Они обсудили, какой путь прошла антимонопольная отрасль с момента создания ведомства и стоящие сейчас задачи. Статс-секретарь отметил, что во многом служба следует общим трендам, например ограничивая число проверок. По словам спикера, это позволило оперативнее проводить трансформацию бизнес-процессов и корпоративных процедур, чтобы не выступать административным барьером. В частности, в некоторых сделках экономконцентрации ФАС отказалась от предварительного согласования и перешла на уведомительный контроль. Правда, инструмент оказался неэффективен.
На другую нестандартную меру бизнес отреагировал лучше. Принятый в 2023 году ФЗ № 662 разрешил заключать соглашения между органами власти и участниками рынка о сдерживании цен на социально значимые товары. «Здесь важно не перейти грань, поскольку такие договоренности могут сильно ограничить предпринимательскую деятельность», — считает спикер.
В конце интервью Пузыревский рассказал о тех инициативах, которые сейчас обсуждают в ведомстве. Среди них — отмена антимонопольных иммунитетов. Он отметил: хотя ФАС выступает на стороне правообладателей, все должны быть в равных условиях, а иммунитеты не обеспечивают правильные конкурентные условия для всех товарных рынков. Другие два направления — государственное регулирование тарифов и унификация отраслевых торгов, через которую служба планирует повысить уровень защиты бизнеса. «Это сложный процесс, но, если у нас будет поддержка юрсообщества и бизнеса, мы сможем это все реализовать», — резюмировал Пузыревский.
Мария Кобаненко, партнер Адвокатское Бюро ЕПАМ: «ФАС демонстрирует пример прозрачного и системного подхода к вверенным функциям начиная с публикации ежегодных докладов о состоянии конкуренции, в которых дается комплексная картина текущей ситуации и задач на перспективу, и заканчивая готовностью представителей службы самого высокого уровня открыто отвечать на вопросы рынка». […]
Раиса Каменская, https://pravo.ru/story/253201/