Андрей Порфирьев принял участие в обсуждении проекта амнистии для предпринимателей, осужденных за экономические преступления
11 июня 2013 года в Общественной палате (ОП) Российской Федерации прошел круглый стол, посвященный обсуждению проекта амнистии для предпринимателей, осужденных за экономические преступления. На мероприятии выступил партнер Бюро, сопредседатель Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» при «Деловой России» Андрей Порфирьев.
Инициатива, предложенная Экспертным советом при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, была поддержана Борисом Титовым и представлена Президенту России Владимиру Путину. Глава государства предложил внимательно проанализировать проект амнистии и обсудить его в профессиональном сообществе.
Борис Титов в ходе своего выступления в ОП сообщил, что, учитывая рекомендации Президента, проект амнистии был пересмотрен. По его словам, изначально под амнистию были внесены все статьи 22 главы УК и самые волнующие статьи, такие как 159 («Мошенничество»), 160 («Присвоение или растрата») и 165 («Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».
«Те, кто совершили преступления в области организации спортивных и культурно-массовых мероприятий, как мы позже решили, не должны подлежать амнистии. Кроме этого, амнистия не будет касаться осужденных за продажу технологий за рубеж, потому что это вряд ли можно отнести к предпринимательской деятельности», — заявил Борис Титов.
Серьезным препятствием выхода на свободу для многих станет требование возмещения причиненного ущерба, поскольку, как отметили сразу несколько участников дискуссии, во многих случаях к ущербу был приравнен весь полученный предпринимателем доход, сумма которого не дает надежды на возмещение ущерба, особенно в условиях отбывания тюремного срока.
По словам Андрея Порфирьева, требование возмещения как обязательное условие амнистии сведет на нет саму ее идею. Его поддержала экс-судья Конституционного суда РФ, завкафедрой судебной власти и организации правосудия НИУ ВШЭ Тамара Морщакова, которая считает, что такая норма ставит в заведомо худшее положение не только осужденных, но и потерпевших, поскольку у них было бы больше шансов на получение потерянных средств, если бы виновный предприниматель вышел на свободу.
В ходе мероприятия также выступили член ОП Владимир Слепак, член ОП Евгений Семеняко, заместитель секретаря ОП Владислав Гриб и другие.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что амнистия предпринимателей необходима, поскольку даст позитивный сигнал экономике в целом, способствуя улучшению инвестиционного климата, повышению интереса граждан к частному предпринимательству, а также будет способствовать более тщательному рассмотрению дел по экономическим преступлениям.
