Президент ответил на квартирный вопрос

Налоговая нагрузка на владельцев инвестиционной недвижимости должна вырасти, а на продавцов единственного жилья - снизиться, согласился президент

Президент поддержал идею изменить порядок налогообложения доходов от продажи жилья и одобрил схему Минфина, рассказал «Ведомостям» замминистра финансов Сергей Шаталов. Детали будут дорабатываться, говорит он, но с базовыми подходами президент в целом согласился.

Льготы не для всех

Сейчас от налога освобождается вся выручка от продажи жилья, если человек владел им более трех лет, если меньше - 1 млн руб. либо расходы на покупку недвижимости. В 2013 г. Минфин предложил разные подходы к тем, кто продает единственное жилье, и к тем, кто на недвижимости зарабатывает.

Доход от продажи единственного жилья предложено освобождать от налога вне зависимости от срока владения, говорит Шаталов, освобожден от НДФЛ также доход от продажи дачи, если это домик площадью не более 50 кв. м в садовом некоммерческом товариществе.

При продаже второго жилья возможны варианты. Если после покупки второй квартиры продается жилье, которое было единственным, НДФЛ платить не надо, объясняет Шаталов. Как долго можно будет владеть двумя квартирами, не платя налог, обсуждается, знает другой чиновник (Минфин предлагал ждать год. - «Ведомости»). В остальных случаях, по словам Шаталова, продавцы второго жилья смогут получить льготу, если владели им дольше трех лет, а квартира стоила не более 5 млн руб. Регионы смогут ограничить льготу - увеличить до 10 лет срок владения недвижимостью и уменьшить предельную стоимость вплоть до нуля.

Окончательного решения на совещании у президента не принималось, утверждает его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

Президент на словах одобрил концепцию реформы, слышали два федеральных чиновника.

Детали и конкретные условия еще будут обсуждаться, говорит один из них. Протокол совещания не готов, знают собеседники «Ведомостей».

Ужесточить налоговые условия для инвесторов в недвижимость предложило правительство Москвы, вспоминает федеральный чиновник, дополнительные доходы ни Минфин, ни ФНС пока не оценивали. Представитель правительства Москвы отказался от комментариев.

В Москве за 5 млн руб. можно купить двухкомнатную квартиру в некоторых новостройках в отдаленных районах и в 80% жилых комплексов на новых территориях, говорит гендиректор «Метриум групп» Мария Литинецкая, а на вторичном рынке - малогабаритную однокомнатную квартиру с плохим ремонтом в старом доме.

В Петербурге, по данным сайта «Мир квартир», 5 млн руб. стоит 60-метровая двухкомнатная квартира, в Красноярске - 90-метровая, в Ростове-на-Дону - 80-метровая, в Самаре - 70-метровая. Региональные власти опустят планку ниже 5 млн руб., ожидает сотрудник риэлторской фирмы.

Для Минфина отмена льгот - способ не только пополнить бюджет, но и снизить привлекательность инвестиций в недвижимость, чтобы стимулировать вложения в фондовый рынок. Ограничения снизят активность продавцов, прежде всего в крупных городах, подтверждает Литинецкая. Более половины сделок с московской недвижимостью - инвестиционные, оценивал старший вице-президент Knight Frank Андрей Закревский.

Новые льготы для продавцов единственного жилья теоретически могут уменьшить доходы бюджета, допускает один из чиновников, хотя и так многие не платят налоги, занижая цену квартир в договорах до 1 млн руб.

Налог для покупателя

Контролировать применение льготы и бороться с занижением цен ФНС поможет другая мера. Президент также поддержал идею взимать налог с кадастровой, а не с указанной в договоре стоимости квартиры, рассказал участник совещания и подтвердили два чиновника. Пока обсуждается, кто будет платить налог - продавец (с разницы между ценой покупки и кадастровой) или покупатель (с выгоды от дешевизны квартиры), рассказывает один из чиновников.

Сейчас, чтобы найти тех, кто продает квартиру по заниженной цене, ФНС допрашивает покупателя как свидетеля и может использовать его документы, объясняет представитель ФНС.

Обложить налогом покупателя гораздо легче, чем доказывать занижение цены в договоре, констатирует партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. С одной стороны, чиновникам не придется учитывать индивидуальные параметры сделки, чтобы начислить налог, рассуждает замруководителя налоговой практики АБ ЕПАМ Марк Ровинский, с другой - нарушится принцип справедливого налогообложения: это налог не с полученного, а с вмененного дохода.

Если человек не согласится с налогом, он может в суде доказать, что заниженная цена обусловлена индивидуальными параметрами сделки, уверен чиновник.

Маргарита Папченкова, Дмитрий Казьмин, Мария Дранишникова

В подготовке статьи участвовал Сергей Титов