29 марта 2007
В статье "РБК daily" об инициативах ВАС в вопросе решения имущественных споров, приводятся комментарии старшего юриста адвокатского бюро АБ ЕПАМ Антона Костенко.

на главную

Право на аренду

ВАС решит проблему имущественных споров


Высший арбитражный суд разрешит учреждениям сдавать государственное имущество в аренду, не опасаясь того, что его могут изъять, признав лишним. Вчера президиум ВАС рассмотрел соответствующее постановление.

Решение Высшего арбитражного суда (ВАС) должно значительно облегчить жизнь учреждениям, зарабатывающим деньги за счет аренды закрепленного за ними государ­ственного имущества. Их арендная деятельность сегодня довольно часто приводит к судебным процессам. «Вся логика государственных органов сводится к тому, что учреждение не обладает правами на распоряжение имуществом путем сдачи его в аренду и получение соответствующего дохода», — говорит руководитель департамента «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической компании «Вегас-Лекс» Юрий Борисенко. В результате возникают ситуации, когда учреждение с небольшими доходами располагает, например, огромным количеством свободной земли. Самостоятельно оно ее никак не использует, но и не может сдать в аренду, не опасаясь того, что имущество попытаются забрать чиновники, посчитав его излишним.

ВАС предлагает разрешить учреждениям сдавать неиспользуемое имущество в аренду, если это необходимо для обеспечения их деятельности. В судебном постановлении говорится, что такое имущество не может быть расценено как излишнее и изъятию не подлежит. Расширяются и права собственника, то есть государства. Как поясняет руководитель коммерческой практики компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Максим Кульков, ранее принятые разъяснения ВАС толковали нормы Гражданского кодекса как абсолютно препятствующие собственнику распоряжаться госимуществом, переданным им в оперативное управление учреждению. Фактически, один раз передав имущество, соб­ственник может только изъять его, если оно не используется или используется не по назначению.

Теперь, для того чтобы собственник смог сдавать имущество в аренду третьим лицам, ему необходимо согласовать это с учреждением, которому передано это имущество. Учреждение может вместе с собственником само принимать участие в договоре аренды.

«ВАС не просто дает рекомендации по применению норм права, но и устраняет пробел в законодательстве, создавая, по сути, новую правовую норму», — говорит старший юрист адвокатского бюро ЕПАМ Антон Костенко. Судьи называют сдачу в аренду имущества собственником временной мерой. «Но период времени не ограничивается, поэтому передача в аренду возможна и на 49 лет, что фактически означает отчуждение», — говорит юрист. «Это разумные поправки. Нелогично было бы ограничивать права собственника на аренду имущества, если на это есть согласие учреждения и такая аренда не противоречит целям деятельности последнего», — считает Максим Кульков.

По мнению экспертов, постановление ВАС повысит эффективность использования государственного имущества и позволит компаниям, берущим в аренду государственное имуще­ство, не опасаться сутяжных проблем. Как пояснили РБК daily в пресс-службе ВАС, в ближайший вторник постановление в окончательном варианте должно быть представлено к утвер­ждению.

МАРИНА СЕЛИНА