Что произошло

18 марта 2019 года Президент России Владимир Путин подписал пакет законов, направленных на борьбу с распространением «заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений» – «фейковых» новостей, а именно Федеральный закон от 18.03.2019 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 153 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон от 18.03.2019 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Ключевые изменения

Административная ответственность установлена за распространение «фейковых» новостей, влекущее создание помех для функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, а также создающих угрозу массового нарушения общественного порядка, причинения вреда жизни и/или здоровью граждан.

Протоколы по данным делам уполномочены составлять сотрудники МВД (Полиции) с обязательным уведомлением органов прокуратуры в течение 24 часов, при этом рассматриваются такие дела в судебном порядке.

Закон предусматривает существенные штрафы, которые варьируются в зависимости от наступления последствий, их тяжести и повторности либо однократности совершения правонарушения:

• для граждан — от 30 000 до 400 000 рублей;
• для должностных лиц (ИП) — от 60 000 до 900 000 рублей;
• для юридических лиц — от 200 000 до 1 500 000 рублей.

Пакет законодательных изменений также предусматривает возможность оперативной внесудебной блокировки сайтов СМИ, распространяющих «фейковые» новости. Блокировка осуществляется Роскомнадзором по обращению Генпрокурора РФ или его заместителей. Единственный способ избежать блокировки – немедленное удаление «фейковой» новости редакцией СМИ.

Определять достоверность информации будут Генеральный прокурор РФ и его заместители в рамках своей компетенции.

Правила о внесудебной блокировке «фейковых» новостей вступили в силу 18.03.2019, нормы об административной ответственности вступят в силу 29.03.2019.

Административная ответственность не применяется, если распространение в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях «фейковых» новостей началось до дня вступления в силу изменений в КоАП.

Наши рекомендации

В первую очередь новые правила позволят оперативно пресекать действия, направленные на распространение недостоверной информации о градообразующих предприятиях, значимых производствах, участниках финансового рынка и иных крупных юридических лицах. Существенность штрафов и их повышение при повторном распространении «фейковых» новостей, возможность незамедлительной блокировки сайтов, позволяет спрогнозировать эффективность новых норм как инструмента борьбы с заказными PR-кампаниями, недобросовестной конкуренцией и незаконными формами активизма.

Заинтересованным лицам (потерпевшим) при выявлении «фейковых» новостей необходимо незамедлительно обратиться в органы МВД и прокуратуру и организовать правовую поддержку.