Башкирские дела совсем хороши
// Конституционный суд не разрешил налоговикам конфисковать акции компаний республиканского ТЭКа

Конституционный суд (КС) не подтвердил права Федеральной налоговой службы (ФНС) подавать иски по конфискационной ст. 169 Гражданского кодекса (ГК). КС не стал вступать в противоречия с Высшим арбитражным судом (ВАС), ограничивающим применение этой статьи в налоговых делах. Теперь арбитражный суд может решить в пользу башкирской стороны дела о взыскании в доход государства акций компаний республиканского ТЭКа, что позволит АФК "Система" увеличить в них свою долю.

Вчера на сайте Федерального арбитражного суда (ФАС) Московского округа появилось сообщение, что дела о взыскании в доход государства акций контрольных пакетов компаний башкирского ТЭКа (их основным бенефициаром считается сын президента Башкирии Урал Рахимов) будут рассмотрены 26 января. Налоговики требовали взыскать акции по ст. 169 ГК, полагая, что сделки по распылению пакетов акций и формальной смене их владельцев привели к неуплате налогов и были "противны основам правопорядка и нравственности". Летом 2007 года арбитражный суд Москвы иски удовлетворил. Башкирские компании подали кассационные жалобы, а пленум ВАС 10 апреля прошлого года ограничил применение ст. 169 ГК в налоговых делах. 4 августа 2008 года ФНС обратилась в КС с просьбой разъяснить, вправе ли налоговики подавать иски по ст. 169 ГК. Такое право налоговиков КС признал в 2004 году. Арбитражный суд Московского округа приостановил производство по делам об акциях башкирского ТЭКа до получения ответа из КС.

Теперь арбитражный суд возобновил производство по башкирским делам. В определении суда говорится, что об этом 12 января попросили сами налоговики. В КС "Ъ" рассказали, что запрос ФНС был рассмотрен на пленарном заседании в конце декабря и КС вообще отказался давать заключение. Источник в КС объяснил, что формулировка запроса, подписанного главой ФНС Михаилом Мокрецовым, позволила не высказать никакой позиции, касающейся права налоговиков подавать иски по ст. 169 ГК. Дело в том, что ФНС в своем запросе ссылалась не на решения КС 2004 года, в которых прямо говорилось о ст. 169 ГК, а на постановление 1998 года N 24-П и определение 2001 года N 138-О, где непосредственно на ст. 169 ГК ссылок не было.

Это позволило КС не вступать в противоречия с пленумом ВАС, которых опасались многие эксперты. Возможная коллизия уже стала предметом полемики между председателем ВАС Антоном Ивановым и председателем КС Валерием Зорькиным. Антон Иванов в интервью "Ъ", опубликованном 2 декабря прошлого года, допустил, что могут существовать две правовые позиции, и предложил обществу решить, "чья позиция является более адекватной". В ответ Валерий Зорькин, выступая 2 декабря на VII Всероссийском съезде судей, призвал суды к "конституционной сдержанности". "КС, возможно, решил понаблюдать за развитием судебной практики, сохранив возможность высказать свою позицию впоследствии",— полагает партнер адвокатского бюро "ЕПАМ" Григорий Чернышов.

Дела об акциях башкирского ТЭКа, по мнению юристов, будут теперь решены в пользу башкирской стороны. "В свете разъяснений пленума ВАС должен быть отказать в иске из-за отсутствия права на его предъявление",— говорит Григорий Чернышов. Арбитражные суды в конце прошлого года уже прекратили другие громкие дела по ст. 169 ГК. В делах о взыскании в доход государства акций ОАО НК "Русснефть" ФНС сама отказалась от всех семи исков, а дело об аудите ЮКОСа компанией "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" кассационный суд Московского округа прекратил в связи с ликвидацией ЮКОСа.

Производство по делам башкирского ТЭКа возобновилось вскоре после того, как АФК "Система", владеющая блокпакетами акций шести компаний башкирского ТЭКа, в ноябре 2008 года получила эти компании в управление на три года. Вчера представитель АФК "Система" Юлия Белоус подтвердила "Ъ" заинтересованность в скорейшем разрешении арбитражных дел: "Мы никогда не скрывали своего интереса в увеличении нашей доли в компаниях башкирского ТЭКа".

Ольга Ъ-Плешанова, Анна Ъ-Занина