13 марта 2007
Информационный портал Real Estate публикует комментарий юриста АБ ЕПАМ Татьяны Толстой по юридическим аспектам конфликта между Б.Громовым и О.Митволем

Real Estate

Митволь: подмосковные власти намерены меня обанкротить, посадить и снять с должности

Конфликт между губернатором Московской области Борисом Громовым и заместителем главы Росприроднадзора Олегом Митволем вокруг подмосковной земли, похоже, претендует на то, чтобы стать одним из самых скандальных в 2007 году. На заявления федерального чиновника о незаконной передаче подмосковными властями земли в Барвихе Борис Громов подал иск в суд и подключил все имеющие административные ресурсы, чтобы добиться опровержения. Депутаты Мособлдумы также встали на защиту губернатора, заявив, что Митволю вообще не стоит публично высказывать свое мнение. Сам О.Митволь уверен, что подмосковные власти намерены его обанкротить, посадить и снять с должности в любом удобном порядке.

В начале февраля 2007 года О.Митволь направил письмо в Генпрокуратуру, в котором он утверждает, что правительство Московской области в 2001 году незаконно передало землю в Барвихе площадью 99 га ООО "Кантри-Про". До этого участок принадлежал клиническому санаторию "Барвиха" медицинского центра Управления делами президента РФ, а "Кантри-Про" был передан под индивидуальное жилищное строительство постановлением губернатора Московской области. Этим же постановлением земля из категории лесного фонда была переведена в земли запаса. После этого компания "Кантри-Про", по словам О.Митволя, построила на участке несколько десятков элитных коттеджей.

«Перевод земель стал "грубым нарушением" распоряжения президента РФ от 23 августа 1994 года №441-РП, согласно которому объекты Управделами "являются федеральной собственностью и не подлежат разгосударствлению и приватизации"», - указывает О.Митволь в своем обращении в прокуратуру. Кроме того, по его словам, участок был передан за 54,54 млн руб., в то время как его рыночная стоимость составляет 52 млрд руб.

Заявления О.Митволя вызвали волну протеста со стороны властей Московской области. В частности, Б.Громовым был подан иск о защите чести и достоинства и возмещении вреда в размере 50 млн рублей. Этот иск Коптевский суд Москвы рассмотрит 14 марта.

На днях стало известно о том, что прокуратура допросила О.Митволя по запросу депутатов Московской области. ГУВД Москвы официально подтвердила факт допроса. "Действительно, сотрудник ОВД Пресненского района посетил Митволя и задал ему ряд вопросов по материалам, которые поступили из Пресненской межрайонной прокуратуры", - отметили в ГУВД. По словам источника в Росприроднадзоре, допрос проходил в кабинете О.Митволя и был связан с заявлением о незаконном распределении земель особо охраняемой природной зоны "Барвиха".

В пресс-службе Московской областной думы не смогли подтвердить наличие запроса от депутатов в прокуратуру. Тем не менее, по данным информагентств, в запросе депутаты подчеркивают, что заместителю главы Росприроднадзора не стоит публично высказывать свое мнение, так как, по их мнению, в соответствии с законом "госслужащему запрещены публичные высказывания, суждения и оценки". "То есть, получается, если у нас воруют собственность администрации президента, незаконно продаются и застраиваются огромные территории в заповедниках, я должен молчать и никому ни в коем случае об этом не рассказывать", - парировал О.Митволь.

Губернатор Московской области пошел еще дальше в конфликте с О.Митволем. Он написал генпрокурору России письмо, в котором указывается, что замглавы Росприроднадзора незаконно занимает свою должность. "У меня, как выяснилось, нет стажа работы по специальности, не было конкурса на это место, и еще есть много причин, почему я не могу занимать столь ответственную и высокооплачиваемую работу. Так что Б.Громов решил меня обанкротить, посадить и снять с должности в любом удобном порядке", - заявил О.Митволь в интервью информагентствам.

Правоотношения, связанные с замещением гражданским служащим должности государственной гражданской службы, а также условия такого замещения (требования к профессиональным навыкам, стаж) сейчас регулируются Федеральным законом «О государственной гражданской службе» (вступил в силу с 31 января 2005 г.) и рядом указов президента РФ, принятых в развитие положений данного закона и вступивших в силу позднее.

По словам юриста адвокатского бюро "ЕПАМ" Татьяны Толстой, требования данного закона относительно конкурсного порядка замещения должности гражданским служащим, необходимого стажа работы по специальности не распространяются на отношения, возникшие до его вступления в силу.

«Олег Митволь был назначен заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) в апреле 2004 года, то есть до вступления в силу данных актов. С юридической точки зрения позиция Бориса Громова необоснованна», - отметила Т.Толстая. Вопрос о соответствии О.Митволя занимаемой им должности государственной гражданской службы может быть решен в порядке аттестации, которая проводится комиссией один раз в три года.


Любовь ОРЛОВА