Минэкономики оценило посмертную благодарность

Завещание имущества на благотворительные цели станет полностью законным

Завещанные благотворительной организации средства теперь гарантированно не будут облагаться налогом, в том числе при перечислении в фонды целевого капитала -- соответствующие поправки к законодательству подготовлены Минэкономики и могут быть приняты в 2014 году. За пределами РФ завещание части состояния университетам, медицинским фондам и благотворительным структурам уже многие десятилетия оказывает влияние на эти отрасли, в России в этой сфере пока нет соответствующих крупных прецедентов.

Минэкономики разработало соответствующий проект поправок к федеральному закону "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". Согласно тексту этого документа, теперь возможность наследовать пожертвования будет отдельно включена в список источников формирования имущества благотворительной организации, на которые не распространяется налогообложение. Вероятно, ранее из-за пробела в законодательстве в некоторых случаях полученное наследство трактовалось госслужбами как доход и с него могли потребовать уплату соответствующего налога.

"На Западе пожертвования такого рода очень распространены, а у нас аналогичные прецеденты отсутствовали. Видимо, сейчас необходимость реформировать законодательство наконец назрела",-- отмечает президент "Русфонда" Лев Амбиндер. Также законопроект вносит поправки в закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", которые исключают возможность налогообложения пожертвованных средств, направляемых организацией на создание или пополнение целевого капитала.

Ранее такая практика могла существовать -- так как по законодательству налоговое бремя снимается только с тех денежных поступлений благотворителя, которые напрямую направляются на исполнение миссии благотворительной организации, а операции с целевым капиталом к таковым четко и однозначно не относились,-- в российской налоговой практике такие ситуации обычно рассматриваются как существенные риски, в результате чего благотворители применяли более сложные схемы работы или отказывались от работы с фондами целевого капитала. Теперь же, как отмечает Игорь Шиков, представитель адвокатского бюро ЕПАМ, пожертвования будут носить благотворительный характер (и считаться использованными целевым образом), даже если они будут направлены на формирование или пополнение целевого капитала. Это в теории существенно расширит возможную практику использования фондов целевого капитала (эндаументы) для финансирования внешними благотворительными организациям как капитала, направленного на благотворительные цели, так и процентов с него. Напомним, исходно именно такая схема в 2009-2010 годах и имелась в виду при создании института эндаументов -- поправками Минэкономики предлагается сами доходы от управления объявить средствами целевого капитала, и в силу этого они также не будут облагаться налогами.

Несмотря на то что принципиально схему, по которой частные состояния могут завещаться на благотворительность, можно было в рамках наследственного права реализовывать и сейчас (например, через распоряжение наследникам-физлицам), непосредственно описанное в законодательстве право передать капитал в наследство без посредников -- довольно важно. Передача части наследств в эндаументы медицинских и благотворительных фондов, равно как и университетских и музейных эндаументов -- практика, которая с начала XX века в США и Великобритании, в меньшей степени в Европе оказала очень сильное влияние на развитие как благотворительности, так и образования и здравоохранения в этих странах. Создадут ли поправки Минэкономики почву в России для таких же событий -- пока невозможно предсказать: пока прецедентов публичной передачи сколько-нибудь крупных состояний на благотворительные цели в РФ не было, как, в целом, и полностью легальной возможности это делать.

Анастасия Ъ-Мануйлова, Дмитрий Ъ-Бутрин