Для повышения привлекательности процедуры амнистии капитала необходимо серьезно поменять содержание программы

Комментарий

Михаил Казанцев, общественный бизнес-омбудсмен по вопросам деофшоризации и амнистии капиталов, партнер Адвокатского бюро ЕПАМ.

Амнистия капитала имеет шансы, несмотря на текущее недоверие граждан к добровольному декларированию активов.

Действительно, сейчас наблюдается низкое количество поданных деклараций, и это связано с несколькими факторами: во-первых, с опасениями граждан в связи с возможной утечкой информации, а, во-вторых, с неясностью формулировок, содержащихся в законе.

Тем не менее, повысить эффективность механизма амнистии можно. Для этого следует доработать процедуру и сделать более прозрачными юридические аспекты программы. В частности, необходимо четко сформулировать определения источников формирования декларируемого имущества, ограничить обязанность по репатриации активов в Российскую Федерацию. Следует детально прописать порядок перевода имущества в личную собственность бенефициарных владельцев без доначисления налогов. Возможно, стоит также распространить право декларировать имущество на юридические лица. Это позволит увеличить количество поданных деклараций, так как в большинстве случаев налоговые проблемы возникают на уровне операционной деятельности компаний, а не физических лиц - бенефициаров бизнеса.

Для повышения привлекательности процедуры недостаточно просто продлить сроки ее действия. Нужно серьезно менять содержание программы. Расширять перечень гарантий декларантов. Вводить новые механизмы защиты от потенциальных претензий государственных органов.