27 октября 2015
Советы консультанта: Несчастные случаи на производстве: спорные вопросы

Если в компании происходит несчастный случай с работником, пусть даже незначительная травма, работодатель начинает паниковать. Компании боятся заявлять о несчастном случае в трудовую инспекцию, потому что сложилось мнение, что инспектор придет и за все оштрафует. Иногда компании удается договориться с работником о том, что инцидент не будет подлежать огласке. Но в некоторых случаях работники жалуются на компанию, потому что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем достаточно велико (максимальная величина ежемесячной выплаты составляет 261 320 руб. против около 40 000 руб. в месяц по обычному больничному).

К несчастным случаям на производстве относятся травмы, повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, которые произошли в течение рабочего времени, при следовании на работу и с работы либо в командировке. Если в компании произошел несчастный случай, то после оказания первой помощи и вызова скорой работодатель должен в течение суток уведомить об этом фонд социального страхования (ФСС) по месту нахождения компании (абз. 7 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). Работодатель должен проинформировать трудовую инспекцию только в случае группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельном исходом. Законы не дают и не могут дать конкретного перечня случаев, которые могут быть квалифицированы как несчастные, поэтому работодателю необходимо руководствоваться не только здравым смыслом, но и помощью инспектора труда, чье заключение в будущем поможет выиграть спор в суде. Так, работник компании в судебном порядке потребовала денежную компенсацию возмещения вреда в связи с тем, что после поднятия тяжелых коробок у нее возникла резкая боль, в результате чего сотрудник находилась на больничном. Работодатель расследовал несчастный случай и даже сослался на сообщение трудовой инспекции по Московской области, которое подтверждало, что «ситуация, связанная с наличием и обострением хронического заболевания, не может служить основанием для проведения расследования несчастного случая и квалификации его как связанного с производством» (см. апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2015 по делу № 33-6624).

Здесь встает вопрос о том, надо ли уведомлять инспекцию по труду, если работник скончался на рабочем месте не вследствие травмы, а в связи с каким-либо заболеванием. В соответствии с ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ не связанные с производством несчастные случаи расследуются по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств. В комиссию по расследованию несчастного случая должно входить не менее трех человек: специалист по охране труда, представитель работодателя и представитель профсоюза (заменяется иным работником в случае отсутствия профсоюза). Соответственно, если произошел тяжелый несчастный случай или происшествие со смертельным исходом, то в комиссию также включается инспектор по труду и представитель ФСС. По результату работы комиссии делаются следующие выводы: определяется, кто допустил нарушения требований охраны труда (работодатель, работник или оба; определяется степень вины работника, что повлияет на сумму выплаты), а также был ли несчастный случай связан с производственной деятельностью или нет.

Что касается несчастного случая со смертельным исходом, не связанного с трудом, компании рекомендуется письменно уведомить трудовую инспекцию и ФСС. Инспектор по труду может письменно ответить, что это не является несчастным случаем на производстве или провести расследование и установить отсутствие связи между исполнением трудовых обязанностей и несчастным случаем. Это важно, потому что родственники погибшего работника могут попытаться взыскать компенсацию вреда с компании, мотивировав это тем, что смерть вследствие заболевания была обусловлена неблагоприятными условиями труда на рабочем месте и, следовательно, является несчастным случаем (см. апелляционное определение Красноярского краевого суда от 28.01.2015 по делу № 33-714, А-13). Они также могут попытаться получить единовременную страховую выплату в случае смерти застрахованного работника, размер которой составляет 1 млн руб.

Работодателю следует помнить о том, что выплата в связи с несчастными случаями на производстве может негативно отразиться на компании. ФСС, из средств которого выплачиваются пособия, имеет право предъявить регрессный иск к причинителю вреда (компании) о взыскании компенсированных сумм. Решения суда могут быть как в пользу компании, так и в пользу фонда социального страхования (см. определение Высшего арбитражного суда от 5.06.2009 г. № ВАС-6309/09 и постановление ФАС Центрального округа от 18.05.2006 по делу № А14-9127/2005/30/5/27).

Иногда бывает и так, что работник возвращается с больничного и предоставляет работодателю листок нетрудоспособности, в котором стоит код 04 (несчастный случай на производстве или его последствия). В этом случае компания находится в неудобном положении: несчастного случая не было, а листок нетрудоспособности с таким кодом заболевания надо предоставлять в фонд социального страхования. В этом случае работодателю в соответствии с ч. 2 ст. 229.1 ТК рекомендуется провести расследование несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено, в течение одного месяца. Если же происшествие не будет признано несчастным случаем, то и выплачивать повышенное пособие работодатель не будет обязан. Работодатель должен помнить и о том, что каждый несчастный случай должен быть зарегистрирован в журнале (форма 9, утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73), который должен храниться в компании и быть предоставлен инспектору по первому требованию при проверке.

Автор – руководитель практики трудового права адвокатского бюро ЕПАМ.